经上海市人民政府同意，自2016年10月8日起，本市全面实施不动产统一登记制度。上海市规划和国土资源管理局下设的上海市不动产登记局为本市不动产登记机构，各区不动产登记事务中心受上海市不动产登记局委托，具体办理辖区范围内不动产登记事务工作。

10月8日，本市全面实施不动产统一登记后，房地产登记由不动产登记替代，房地产权证书和登记证明停止发放，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。按照“不变不换”的原则，实施不动产统一登记前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利不变动，证书不更换。为方便企业群众办事，按照“便民利民，充分利用已有资源”的原则，各区现有的房地产交易大厅调整为不动产交易登记大厅，房地产登记受理窗口调整为不动产登记受理窗口，受理不动产登记业务。6月12日，奉贤区在本市率先实施了不动产统一登记制度，截止9月27日，奉贤区共颁发7380本不动产权证书和11166本不动产登记证明。

各区不动产登记受理点一览表：

目前全国31个省（区、市）中，除西藏自治区以外，均已发放出首本不动产权证书。按照国土资源部的相关工作安排，要力争2016年年底前所有市县停发旧证、颁发新证。

不动产统一登记的首要作用在于保护个人产权。房产、土地或林地等不动产都能得到保护。

买房办手续更加便捷。普通百姓买房将不必再多部门来回跑，所有手续都可在不动产登记中心一站完成；假如证件遗失要补办，就不必像以前一样自己去登报声明，而是登记机构免费提供刊发，并在15个工作日后补发。对企业而言可缩短转贷时间，降低财务成本。

由于环节减少，费用也跟着降低。按现有收费标准，以后有房的只收房产证费用，免土地登记费；无房的交土地登记费。而且查询档案免费；相关国有土地、房屋登记费和工本费执行原有的减免政策。

一、簿证统一可避免一房一地多卖

作为不动产统一登记的核心内容，簿证统一后，物权变动情况才能统一规范反映，物权才能得到统一的严格保护。簿证不统一，不动产物权就无法统一公示，可能出现权利交叉和冲突，不动产登记公示公信的效力就会打折扣，物权也可能得不到切实保护，还会引起纠纷和矛盾。簿证统一了，无论哪个地方登记的不动产，进行交易时，当事人都会有统一、可以信任的依据，良好秩序才能得以有效建立。

二、房价会不会因此下降？

尽管实施不动产统一登记的初衷并非降房价，但不可否认其对房地产市场的客观影响。借助不动产统一登记，个人住房信息“家底”不清现状有望得到改变。

但是尽管部分市场研究机构预计，随着不动产登记加速，大户型二手房供应将继续增加，可能会导致部分持有多套房业主挂牌增多，但对于整个房地产市场不会产生过大影响。

不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础内容，但房价主要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。

三、房地产税临近将打击投机者

不动产登记靴子落地后，会有人出于房地产税渐行渐近原因，将拥有的多套房产出售，因为从已释放改革信号看，房地产税征收会保障居民基本住房诉求，主要锁定多余房产，房产越多保有环节的税负将越重。

不动产统一登记的实施，意味着房地产税征收脚步日益临近，对于商品房投机者将是很大打击，会逼迫部分空置房进入市场，可望有效降低已售住房空置率。

四、70年后怎么办会在登记中显化

随着统一不动产登记簿证全面启用，另一个问题浮出水面——房产、地产统一登记突显商品房土地70年使用权问题。

土地是不动产的核心。我国经济发展很多问题，核心就是土地。不动产统一登记是物权法的要求。而物权法还有许多要求有待落实。商品房土地70年使用权到期后怎么办，会在不动产统一登记过程中显化。

随着不动产登记推进，登记这一技术问题背后的产权问题会更明晰，依法改革任务也会更明确。